救护培训工作要重视“三个意识”
2016-09-07 11:03:53| 责任编辑: 管理员 | 来源:中国红十字报  

孙德胜

救护培训在红十字会“三救”“三献”工作中,是最具活力、最有影响力、最富特色的品牌工作。但随着时代的进步,形势的发展,竞争的加剧,笔者认为救护培训工作当下应高度重视“机遇意识”“危机意识”“前瞻意识”。

救护培训工作机遇空前

红十字会开展救护培训有法理依据。红十字会起源于战场救护,150多年来,救护培训一直是红十字会的核心业务。《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》和国务院《关于促进红十字事业发展的意见》均明确救护培训是红会的重要职能,这些都是其他部门无法比拟的优势。

红十字会开展救护培训有丰富经验。由于多年开展救护培训工作,各级红十字会积累了较为丰富的经验,形成了救护培训工作的长效机制。有师资、有教材、有经费、有器材、有考核、有证书。培训对象重点突出,以师生、高危人群、机关干部、社区居民为主。救护培训“六进”已成常态。在培训基础上建立的应急救援队、大比武、演练、评比最美救护员等影响越来越大,效果十分明显。培训已成为红十字会的品牌工作,大大提升了红十字会形象。

红十字会开展救护培训有广阔空间。在欧美发达国家参加过救护培训、掌握救护技能的人群约占总人口的一半,而我国仅有1%。由于公众的普及率低,公民不懂急救已引起各级政府和社会的广泛关注。救护培训工作的空间极其广阔,市场很大,为红十字会开展救护培训提供了难得的机遇。

“舍我其谁”观念遇危机

社会共识还不够。由于救护培训工作不同于经济部门和一些大的民生、窗口单位工作那么重要和急迫,因而有些部门或领导对救护培训的意义和紧迫性认识不够,有些领导认为培训是小事、缓事,不急;有些领导认为培训是红十字会自己的事,他们给予支持是在帮忙,等等。不少公众也是事未临头,没有切肤之痛。由于共识不够,造成培训工作的力度和广度还有欠缺,资源整合不到位,工作开展比较艰难,参训人员基本情况还是“要我学”而非“我要学”。

培训质量有待提高。救护培训的特点是操作性强。尽管经多年实践,红十字会救护培训内容丰富,机制也较完善,又是无偿培训,但普及性培训普遍时间短、内容浅、缺实践,有纸上谈兵的味道,影响培训效果。真正通过培训,掌握技能,达到自救互救目标效果的人数很少。

培训竞争在加剧。红十字会开展救护培训有其法理依据,但也没有任何法规规定其他单位和个人不能开展这项工作。随着改革开放的深化,境内外的培训机构以其先进的理念、技术和管理有可能加入竞争的行列,分享这块大蛋糕。救护培训的质量取决于师资,而好一点的师资大多是有一定的医学背景、是医务工作者,与红十字会联系不紧密,很难形成竞争优势。

综上所述,红十字会救护培训工作“舍我其谁”的官办作风到了要改的时候了。

做好救护培训需靠前瞻设计

加强顶层设计。南京市六合区红十字会已经充分意识到救护培训工作危机的存在,居安思危,做好救护培训工作整体规划,健全长效机制。一是争取将其纳入十三五规划、应急救援体系范畴、市政府为民办实事项目、政府购买服务的项目;二是争取再出台一个专项文件,建立相关部门联动机制;三是与公安、教育、安监等重点部门协调将救护培训纳入驾驶员考照必考科目、中小学生校本课程、高危行业从业人员必须掌握的技能。

继续争取扶持。各级红十字会应该将救护培训工作列为重点工作来抓,省、市级红十字会继续在资金、教师培训、教材、培训阵地等方面给予基层红十字组织大力扶持和指导,让救护培训这棵“小苗”尽快扎根、长大。六合区红十字会将争取与各级红会上下同欲,循序渐进,经过数年的艰苦努力,将社会公众参与培训的态度从“要我学”转变成“我要学”,并逐步开展有偿培训,最终要达到以培训养培训。

强化督查宣传。红十字会救护培训工作亦需采取多种形式加强宣传,让更多社会公众知晓、支持和参与。如成立由上级红十字会、教育等部门相关负责人和专家组成的培训督查组,抽查基层培训情况,督促基层提高培训效果;加强对培训师红十字精神的教育,开展星级教师评选,激发荣誉感;统一教学计划、统一教材课件、统一质量标准、统一考核发证;对有培训需求的单位随叫随到,增强服务意识;同时举办比武、演练、评比、表彰等各项推动培训的活动;在各类媒体宣传成功施救案例,调动公众的学习积极性等。

(作者系南京市六合区红十字会常务副会长)