山东省临沂市红十字会开展精准扶贫工作纪实
2016-01-03 22:34:48| 责任编辑: 管理员 | 来源:中国红十字报  

准扶贫“1+1”

——山东省临沂市红十字会开展精准扶贫工作纪实


 

  ■  张春中  

  近日,山东省平邑县连降大雪、气温骤降,临沂市红十字会驻村第一书记徐立新代表市红十字会第一时间将500斤煤送到了平邑街道老邱峪村特困户陈凡才家里。老陈激动地说:“我今年60了,患脑血栓,靠种地为生,收入很少。这次红十字会雪中送炭,我心里十分暖和。”

  据悉,仅为应对这次恶劣天气,临沂市红十字会就依托驻村第一书记摸底22名特困户,拨付资金6000余元,每户发放优质煤500斤,共计11000斤,及时解决了百姓的“燃煤之急”。

  老邱峪村是临沂市红十字会第一书记任职村,该村696户2297人中,有95户是特困户,共312人。在确定特困户的过程中,任职干部与村两委摸底、党员讨论、群众代表评议、全体村民公示选出,并按致贫原因分为“大病患者、无劳动能力、无致富产业、鳏寡孤独”四类,采取“红会+第一书记”“结亲连心+网格化”“产业扶持+人道救助”三个“1+1”,针对不同类型,推进精准扶贫。

  红会+第一书记

  临沂市红十字会依托“第一书记”平台,创新“红会+第一书记”模式,将第一书记任职村作为全市红十字会首个精准扶贫示范点,采取先行先试、特事特办、倾其全力、借势借力的方式,建机构、出政策、拨资金、出物资,为开展工作提供了坚强后盾和有力支持。市红十字会承诺:凡是精准扶贫的工作一律特批,凡是第一书记任职村的事一路绿灯,特事特办,即报即批。班子成员3人到任职村调研、现场办公达20余次,及时帮助解决难题。一年来,临沂市及平邑县红十字会向老邱峪村投入和争取救助资金物资折合42万元,2000余人次受益。

  为帮助特困户找准致富产业,临沂市红十字会共40余次向市县40余家单位跑资金要项目,为百姓解决难题。协调争取资金139.3万元,在推进特困户产业脱贫的同时,完善推进了近20栋住宅楼的大社区基础设施配套建设,“硬化、绿化、亮化、美化、净化”新社区“五化”基本完成,包括特困户在内的老邱峪村民即将入驻,第一书记徐立新也被当地群众亲切的称为“临沂红会派来的马向阳”。

  结亲连心+网格化

  为更好地实现精准扶贫目标,临沂红会按照市委“结亲连心”活动要求,深入开展机关干部与特困户结对帮扶,以“真心结亲、真情服务”为目标,以“经常联系走访、妥善处理诉求”为主要方式,要求机关干部每人承包3个特困户,经常上门走访、倾听诉求、找准原因、解决困难。

  开展结亲连心活动以来,临沂市红十字会机关干部共入户100余人次,电话联系200余次,破解难题近百个,红会干部与百姓真正成了走动频繁的“近亲”。

  为更好地实现对特困户的有效管理,第一书记村实行“第一书记、两委干部负责党员,党员负责特困户”的网格化管理模式,将村中摸排出的特困户按居住区域分为6个网格,每个区域选定1名党员任网格长,每5天实地走访1遍本网格特困户,收集具体困难、意见诉求、脱贫意愿等,及时上报村两委。由第一书记召集村两委商议,本村能解决的及时解决,需上级政府部门协调的,第一时间上报,帮助联系解决。办理情况由网格长逐户上门反馈,深得特困户欢迎。现已收集难事50件、意见110条、建议70条,均已全部解决。实施过程中,按事情大小,先由两委会、党员会、村民代表会、全体村民会通过,再付诸实施,及时向村民公示,确保每次救助公开透明。

  产业扶持+人道救助

  贫困人口致贫原因各不相同,不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把钥匙开一把锁”。为此,临沂市红十字会既授人以“鱼”又授人以“渔”,对特困户不仅从资金物资上进行救助,还从产业项目上进行扶持,为扶贫工作注入动力。

  积极联系县残联,争取资金2000元,帮助残疾村民刘元德建大棚种植早油桃,收入3万余元。又积极联系街道分管农业的副镇长帮助其申请高效农业生态园,建立老邱峪村果树专业合作社,入社特困户10余户。成立老邱峪小米种植合作社、老邱峪生姜种植合作社,种植、管理、储存、销售一条龙,50余特困户加入。此外,还协调金融部门争取“小额贴息贷款”帮村民扩大经营规模,帮助特困户搞电子商务。

  在提供产业扶持的同时,结合部门特点,积极开展人道救助服务。市红十字会争取资金11万元为该村建立了红十字博爱卫生站,该卫生站面积近200平方,诊断室、治疗室、药房、观察室“四室分开”,附近村民近1万人受益。捐赠治疗冠心病、类风湿药品10万元,救助全村70岁以上老人200名,拨付棉服棉被、急救包、红十字温暖箱等物资2.5万元,救助符合计划生育政策户180户。多方争取资金31万元救助大病患者、特困户、贫困高考生共152名,减轻了家庭困难。据不完全统计,临沂市红十字会共投入精准扶贫资金物资191万余元,近2万人次受益。

  “我们改变了以往撒芝麻盐的方式,采取一人多次救助、重复救助,让其时刻感受到党和政府的关怀,树立信心,确保救助一人,带动全家,争取救助到位、到底、到心。”临沂市红十字会常务副会长王精华介绍。