甘肃省红十字会监事会监督工作情况通报
省审计厅副厅长、省红十字会监事长 杜明诗
(2024年3月1日)
各位理事、监事:
我代表省红十字会监事会向第七届二次理事会通报监督工作情况。
一、监事会成立以来的主要工作
省红十字会第一届监事会自2023年11月成立以来,在会党组的坚强领导下,认真履行红十字会法和中国红十字会章程赋予的监督职责,牢牢抓住监督这个基本职责,围绕中心任务,认真履职尽责,有力推动红十字工作高效运转、公开透明,有效发挥了监事会在省红十字会治理结构中的积极作用。一是强化政治引领,服务中心大局。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作,始终坚持在党组领导下开展工作,自觉将党管监督贯彻到监事会工作全过程各方面,做到党组工作部署到哪里,监督工作就跟进到哪里,积极推动党组重要决策部署高效落实。二是做好日常监督,提升监督效能。按照“及时、贴身、跟踪”的要求,常态化列席党组会议、执委会会议,参加办公会会议,全程参与“三重一大”等事项的决策和落实。在省红十字会重要项目决策、募捐款物管理、专项资金使用、招标采购等工作中,对照政策严格把关,推动形成敢于监督、善于监督的工作格局。根据监督工作需要,向执委会报送监督工作建议函2份。三是发挥监督作用,彰显担当作为。积石山6.2级地震发生后,省红十字会副监事长带领工作组第一时间赶赴灾区,对积石山县红十字会社会捐赠款物收支情况进行监督指导。监事会强化使命担当,积极履行监督职责,对省红十字会捐赠款物接收和发放工作进行全过程监督,确保社会捐赠款物管理使用程序规范、公开透明。
二、2024年重点工作
监事会作为红十字会内部监督机制,是推动红十字会依法治理、保障红十字事业持续健康发展的重要力量。做好监事会工作,对于增强红十字会公信力和透明度、维护红十字会形象、推进红十字治理体系和治理能力现代化具有重要意义。2024年,监事会工作要按照会党组的统一部署,紧紧围绕中心、服务大局,不断强化担当意识,健全完善机制,提升能力素质,为推动全省红十字事业高质量发展贡献力量。
(一)把牢政治方向,守好红十字事业发展的“生命线”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,持续巩固深化主题教育成果,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。坚持把习近平总书记关于红十字事业重要指示精神贯穿到监事会工作全过程各方面,自觉围绕大局思考和谋划监督工作,找准贯彻落实的结合点、着力点和突破点,对标对表,及时校准偏差,切实将党的创新理论转化为谋划工作的正确思路,推动工作的具体措施,落实工作的实际成效。常态化纵深推进“三抓三促”行动,聚焦防范风险,深入开展调查研究,积极探索加强监督工作的有效途径和方法,不断增强做好监事会工作的政治自觉和行动自觉。
(二)突出监督重点,当好红十字事业发展的“护航员”。深入贯彻落实习近平总书记关于红十字会“要高效运转,增强透明度,主动接受监督,让每一份爱心善意都及时得到落实”的重要指示,聚焦公开透明开展监督。以信息公开透明度指数评价工作为抓手,切实加强信息公开工作,不断提升红十字会的透明度和公信力。聚焦防范风险开展监督。推动监事会监督与巡视巡察监督、纪检监察监督、审计监督、群众监督、舆论监督等多种监督有效衔接,与机关纪委等实现信息共享,同题共答、同频共振,推动形成监督合力。聚焦核心业务开展监督。着眼全域监督、全程监督,紧盯捐赠款物管理使用、灾后恢复重建、“三救三献”等核心业务,围绕红十字工作中政府重视、社会关注、群众关切的问题,积极作为,主动监督,服务推动红十字工作健康发展。
(三)健全监督机制,筑牢红十字事业发展的“防火墙”。制定印发监事会监督工作规则、规范化手册等,推动提升监督工作规范化、制度化水平。强化责任落实。按照理事会决策、执委会执行、监事会监督的内部治理要求,切实加强对理事会、常务理事会、执行委员会各项工作的有效监督,监事长、副监事长、监事各负其责,真正把有形监督与有效监督统一起来。规范工作程序。通过列席会议、听取汇报、审议事项、查阅资料等方式,主动监督、靠前监督、跟进监督,指导建立健全财务管理、内部控制、审计公开、监督检查制度,规范财务与捐赠信息公开制度,确保责任不悬空、工作不掉链、监督不断线。廉洁高效监督。紧盯重点工作、薄弱环节、突出问题,加强专项监督,严把事前、事中、事后环节,对发现的问题及时提醒报告、督促整改,实现“动态跟进”“闭环问效”。
(四)完善监督体系,夯实红十字事业发展的“支撑柱”。持续推进全系统监事会建设,目前全省红十字会还有将近一半没有设立监事会,市(州)、县(市、区)要高度重视、加快推进,省红十字会将对未设立监事会的进行定期督导,已经设立监事会的要充分发挥好监督作用。持续加强监督队伍建设,加强监事联系和服务工作,推动监事全员履职,每位监事应“每年至少参加一次会议、参与一次活动、开展一次调研、提出一条建议”,切实做到在其位、履其职、尽其责。持续提升监督工作水平,加强红十字法律法规和业务知识学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,积极探索监事会工作规律,提高监督工作的科学化水平,推动监督工作更加扎实、更加有效。
各位理事、监事,做好监事会工作,最根本的在于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引,在于坚持省红十字会党组的正确领导,在于各级红十字会的大力支持配合,在于各位监事的担当作为、无私奉献。大道至简、实干为要,惟有全力奋斗、方能不负重托!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,脚踏实地、埋头苦干,以强烈的使命担当履好职尽好责,以高质量监督工作服务推动红十字事业高质量发展。