中国红十字会第八届理事会第五次会议暨全国社区红十字服务示范市（区）命名表彰会议精神汇报提纲（区）
2009-02-27 00: 00 来源： 责任编辑：
(2009年2月24日)
各位领导、各位理事、各位代表：
我受常务理事会委托，现就中国红十字会第八届理事会第五次会议暨全国社区红十字服务示范市（区）命名表彰会议的基本情况和会议的主要精神向本届理事会汇报如下：
一、会议的基本情况
中国红十字会第八届理事会第五次会议暨全国社区红十字服务示范市（区）命名表彰会议于2009年1月6日至9日在四川省成都市举行。中国红十字会会长彭珮云、常务副会长江亦曼、副会长苏菊香、郭长江和来自全国31个省(自治区、直辖市)红十字会，新疆生产建设兵团红十字会，行业红十字会，香港、澳门特别行政区红十字会，中国红十字会第八届理事会理事，各省（自治区、直辖市）红十字会常务副会长、秘书长和接受命名表彰的全国社区红十字服务示范市（区）代表参加了会议。我省红十字会专职副会长陈明、省红十字会办公室主任袁博，兰州市红十字会常务副会长施兴明同志参加了会议。
会议的主要任务是：听取并审议常务副会长江亦曼代表常务理事会所作的2008年工作报告；听取并审议中国红十字会2009年度工作要点；听取并审议中国红十字会2008年度经费来源和使用情况的报告；会上总会和民政部第三次联合命名、表彰了社区红十字服务示范市（区）；彭珮云会长作了重要讲话；审议通过了更换、增补理事的决议；四川省等五个单位介绍了开展红十字工作的经验；参观了总会和基金会在成都市彭州的重建项目，参观考察了彭州市丹景山九年制学校、小鱼洞镇江桥红十字博爱新村和都江堰城市立体废墟。
二、会议主要精神
（一）彭珮云会长讲话主要精神
开幕式上，彭珮云会长发表了重要讲话。她着重强调了两个个方面的问题：
第一，概括总结了改革开放30年中国红十字事业的成就和经验。主要回顾了改革开放30年来中国红十字事业所取得的成就。一是理顺红十字会管理体制工作取得突破性进展。截至2008年9月底，全国已有88%的地市级、36%的县级红十字会理顺了管理体制；二是救灾、救助、救护工作取得了显著成绩；三是加强与香港、澳门红十字会和台湾红十字组织的交往与合作，在沟通两岸三地关系上发挥了其他组织不可替代的作用；四是在国际红十字运动中发挥积极作用，赢得国际社会和受灾国赞誉；五是在2008年的抗震救灾和服务奥运中做出重要贡献，全国红十字会系统募集款物190多亿元，共组织8万名红十字志愿者参与奥运服务。
彭会长的讲话深入分析了中国特色红十字事业得到长足发展的五个方面优势：一是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，必须着力发展社会事业，保障和改善民生，促进社会公平；二是红十字会倡导的“人道、博爱、奉献”精神和志愿服务活动，与社会主义精神文明建设的要求是一致的；三是党的十六大以来提出构建社会主义和谐社会的战略任务，更加注重推进以改善民生为重点的社会建设，拓展了红十字会的发展空间；四是红十字会以保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，促进和平进步事业为宗旨，有着广泛的群众性和包容性；五是红十字会是一个历史悠久，具有良好声誉的国际性人道组织，作为民间外交的一支重要力量，在配合国家总体外交方面发挥了积极的作用。
彭会长高度概括了30年来发展红十字事业的四条基本经验：一是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕党和国家的中心工作，把国际红十字运动的理念和发展战略同当代中国实践结合起来，建设中国特色红十字事业；二是必须解放思想，改革创新，用发展的理念和勇于改革创新的精神破解发展中的难题，推动红十字事业的发展；三是必须坚持以人为本，一切工作以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，真心实意地为最需要帮助的困难群众服务；四是必须全面加强红十字会的自身建设，着力建设一支热爱红十字事业、精通业务、精干高效的干部队伍。
第二，对深入学习实践科学发展观,推动红十字事业又好又快发展提出了要求。一是贯彻落实以人为本的科学发展观，大力加强对红十字文化、红十字精神的研究和传播，把它作为推动红十字事业的强大动力；二是坚持以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，实现红十字事业的科学发展；三是努力实现各项工作的专业化、规范化和现代化，推动红十字事业又好又快发展；四是统筹做好红十字会的各项工作，进一步增强硬实力与软实力、实现城乡与区域均衡发展、做好国内与国际工作，着眼当前与长远发展的关系，推动红十字事业全面协调可持续发展；五是要巩固和发展理顺管理体制工作，着力创新管理体制和工作机制，使红十字会真正成为充满活力、富有效率、更加开放的社会救助团体；六是要加强基层红十字会组织建设，推动红十字事业深入发展。
（二）工作报告的主要内容
江亦曼常务副会长代表常务理事会作了工作报告。报告全面回顾了中国红十字会2008年依法履行职责所做的工作，重点肯定了各级红十字会在参与“5·12”汶川地震人道救援和服务北京奥运会中所取得的突出成绩，深入分析了当前面临的形势和任务，实事求是地指出了现阶段红十字事业发展中存在的困难和挑战，概括总结了“红十字工作只有抓住机遇，乘势而上，才能做到有为有位；只有广泛动员人道力量，与社会各界团结协作，依靠广大志愿者，才能完成各项任务，推进红十字事业；只有不断提升应急能力，才能沉着应对各种突发事件；只有加强组织建设，才能完成历史赋予的使命”等四条体会。同时，江亦曼常务副会长对2009年的工作任务进行了安排部署：
一是深入学习实践科学发展观，认真总结八大以来的工作，探讨解决影响和制约红十字事业发展的突出问题，研究制定新的五年发展规划，迎接第九次全国会员代表大会的召开。
二是全力做好汶川地震灾后重建工作，大力加强灾害应急体系建设；依法独立自主开展灾后恢复重建项目，合理使用捐赠款物；加强应急队伍、紧急救援队伍及志愿者队伍的建设；加强备灾仓库及社区备灾能力建设；普及防灾避险、自救互救知识，加强应急救护培训等工作。
三是坚定不移地推进理顺管理体制，着力加强组织建设。推动建立基层红十字会组织，积极发展个人会员、团体会员和志愿者。大力开展干部培训,强化干部能力建设。推进红十字志愿服务,着力打造红十字志愿服务品牌。
四是努力形成可持续发展的筹资、宣传机制，提高红十字会的形象和影响力。继续开展“5·8”红十字博爱周、公益广告宣传月等宣传活动，大力传播红十字运动基本知识。建立新闻发言人制度与信息发布制度。研究建立可持续发展的筹资机制，加强筹资工作科学化、公开化和制度化建设。创建红十字会的品牌项目，提高筹资项目的执行能力。
五是开展对易受损人群的人道服务工作。继续开展“红十字博爱送万家”活动。推进农村红十字服务工作,召开农村红十字服务工作经验交流会。开展红十字社区服务工作。推动无偿献血和艾滋病防控宣传工作。完善造血干细胞捐献者资料库建设。
六是继续扩大国际交往和对港澳台的合作交流。认真实施好国际非紧急援助资金支持的外援项目,建立“国际援助基金”。召开中国红十字会外事工作会议。加强与台湾红十字组织的交流与合作，为两岸和平发展发挥积极作用。
（三）苏菊香副会长总结讲话主要内容
一是概括总结了会议基本情况。二是要求各级红十字会认真总结参与抗震救灾和服务奥运工作的经验教训。三是强调抓好深入学习实践科学发展观、地震灾区灾后恢复重建、红十字运动理论研究及对待处理媒体关系等具体工作。四是要求各级红十字会认真抓好八届五次理事会精神的学习传达和贯彻。
各位理事，今年是新中国成立60周年，是贯彻落实《中国红十字事业2005-2009年发展规划》的关键一年，也是红十字会与红新月会国际联合会成立90周年。今年，国际联合会还将出台《2010-2020年战略》，中国红十字会作为全球会员人数最多的国家红十字会，倍感任务艰巨、责任重大。总会号召全国红十字会广大干部、会员，要进一步紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，创造我国红十字事业更加光辉灿烂的未来！
谢谢大家！