【咸辉】在省红十字会五届二次理事会上的讲话
2011-03-02 00:00:00| 责任编辑: | 来源:  
在省红十字会五届二次理事会上的讲话   副省长、省红十字会会长 咸 辉 (2011年2月25日)      今天,我们召开省红十字会五届二次理事会,主要是总结2010年工作,安排部署2011年主要任务。刚才,李玉堂副会长代表省红十字会第五届常务理事会作了2010年工作报告,陈明副会长作了2010年财务工作报告。会议表彰了全省红十字会系统宣传和造血干细胞工作先进集体和先进个人,在此,向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!    一年来,全省红十字会系统认真履行红十字会法律法规和章程赋予的职责,紧紧围绕全省工作大局,齐心协力,顽强拼搏,圆满完成了各项目标任务,红十字会工作取得了新进展。一是自然灾害应急救援能力不断提升。青海玉树地震、舟曲特大山洪泥石流等灾害发生后,全省各级红十字会组织第一时间启动应急机制,迅速投入抗灾救灾工作中,积极开展紧急救援和募捐活动,先后为玉树灾区募集款物1500多万元,为舟曲灾区募集款物2.65亿元,有力支持了抢险救灾和灾后重建工作。二是红十字会系统“5.12”地震灾后重建工作进展顺利。去年,省红十字会新签约“5.12”地震灾后重建资金2965万元,累计募集资金8.7亿多元。截至目前,红十字会系统援建灾区的所有民房和90%以上的农村学校、乡镇卫生院、村卫生室等项目已经竣工,灾后重建工作取得阶段性成果。三是社会救助工作深入推进。积极争取中国红十字会、中国红十字基金会、台湾红十字组织等机构各类救助款物500多万元,广泛开展救助困难群众、资助特困学生、支持村卫生室和红十字书库建设等活动,直接受益人员超过3万人,社会救助范围不断扩大。四是保护生命健康工作取得新进展。积极争取香港汤锦成援助资金、中国红十字基金会“小天使基金”70多万元,免费为玛曲、民乐县400名白内障患者实施了复明手术,救助了11名白血病患儿。造血干细胞移植、遗体捐献、无偿献血等工作得到了社会更多的理解和支持,有6名在校大学生成功进行了造血干细胞移植,2人捐献了遗体,3200多人参加了无偿献血活动。五是应急救护培训进一步加强。在水电、建筑、消防等多个行业组织开展应急救护培训,培训初级救护员600多名。在广场、学校等公共场所广泛开展应急救护演练和防灾减灾知识宣传,增强了公众防灾避险意识和自救互救能力。    下面,我就做好今年红十字会工作讲三点意见。    一、提高思想认识,切实增强做好红十字会工作的责任感和使命感    红十字事业是充满爱心、传递真情、造福人类的崇高事业,在发扬人道主义精神、保护人的生命与健康等方面发挥着独特作用。实践证明,红十字会已成为党和政府在人道工作领域的得力助手,是构建社会主义和谐社会的重要力量,是社会主义精神文明建设的生力军和开展民间外交的重要渠道。最近刚结束的省部级主要领导干部专题研讨班上,中央提出要把社会管理工作摆在更加突出的位置,引导和支持各类社会组织加强自身建设,参与社会管理和公共服务,这为从事人道主义救助工作的红十字会组织提供了更加广阔的发展空间。    我省是一个经济欠发达和自然灾害多发的省份,贫困人口比重较大,突发事件时有发生,全社会人道救助的需求十分迫切,加强社会救助尤为重要。大力发展红十字事业,有利于动员社会力量、汇集各方资源,帮助解决群众生活困难,在全社会形成团结互助的良好风尚,营造平等友爱、融洽和谐的人际环境。    当前,我省已进入全面实施“十二五”规划、推动经济社会实现跨越式发展的重要时期。面对新形势、新任务、新要求, 我们一定要充分认识做好红十字会工作的重要性,切实增强做好红十字会工作的责任感和使命感,立足我省实际,围绕中心、服务大局,秉承人道主义精神,大力提升救灾、救护、救助水平,不断拓宽人道服务领域,推动我省红十字事业发展迈上新台阶。    二、把握工作重点,全力推进红十字会各项工作顺利开展    我省红十字事业2010—2014年发展目标和任务是:广泛传播红十字精神,提高社会知晓率和公信力;健全红十字组织体系,夯实事业发展基础;完善应急救援体系,提高灾害救助能力;建立长效筹资机制,增强救灾救助实力;扩大对外交流合作,拓宽人道工作领域。    围绕上述目标任务,2011年要重点抓好以下六项工作:    第一,完善应急救援体系,提升综合救助水平。建立健全应急救援体系,提高预防和处置突发公共事件能力,是红十字会的一项重要职责。全省各级红十字会要始终坚持把应急救援作为首要任务,积极做好抢险救灾各项准备工作,探索防灾减灾有效措施;要不断完善应急预案,加强救灾物资储备和应急救援演练,提高应急救助反应速度,努力做到第一时间到达现场,第一时间开展募捐,第一时间进行救援;要着力提升综合应急救援水平,在政府应急体系中发挥更大的作用。    第二,建立长效筹资机制,增强救灾救助实力。提高筹资能力和水平是红十字会工作可持续发展的关键。各级红十字会要积极探索建立长效筹资机制,牢固树立全员筹资、主动筹资、服务筹资的意识。要加强与大型企业的合作,建立长期合作关系,重点培养一批乐善好施的企业家和社会人士,在发生重大灾害事件时,广泛动员社会力量捐款捐物。要继续争取国内外红十字组织和社会各界的资金支持,大力开展艾滋病预防、白内障复明、博爱卫生室建设、捐资助学等人道救助活动,不断增强救助的能力和实力。    第三,加强应急救护培训,提高公众自救互救能力。应急救护培训是红十字会的一项重要工作。各级红十字会要积极探索科学有效的运行模式,建立面向社会、面向群众的培训机制,不断加强应急救护培训工作。要根据不同人群需求,因地制宜、因材施教,提高培训质量,扩大培训数量,普及应急救护知识和实践技能。要进一步拓宽应急救护培训领域,与交通、公安、安监等部门加强合作,重点培训高危行业和密集性行业的从业人员,提高他们的应急救护水平和自救互救能力。    第四,加大监督检查,确保完成重建任务。红十字会承担的灾后重建任务意义重大,能不能顺利完成,关系到红十字会的社会影响力。目前,“5.12”地震红十字会系统灾后重建个别项目进展缓慢,省红十字会要加大督促检查,与承担重建任务的市、县及有关部门,共同研究解决工作中的困难和问题,确保项目建设顺利进行。要积极做好舟曲灾后重建项目开工前各项准备工作,力争早日开工建设,按期完成任务。要建立严格、透明的财务管理制度,保证专款专用,确保红十字系统重建资金不出任何问题,真正做到让捐赠者放心,让受援者满意。    第五,扩大对外交流与合作,拓宽人道救助工作领域。红十字会在对外交流与合作方面有着特殊的优势。近年来,省红十字会不断加强与国内外红十字组织的交流与合作,引进了一大批事关民生的援助项目,为促进全省经济社会发展做出了积极贡献。各级红十字会要继续巩固成果,不断拓宽交流渠道,扩大与国际红十字组织、港澳台红十字组织、兄弟省市红十字会的交流与合作,学习借鉴先进的理念和经验,引进更多的合作项目和援助资金,进一步拓宽人道救援救助领域。    第六,加强宣传引导,营造良好舆论氛围。做好宣传工作是弘扬红十字精神、传播红十字理念、树立红十字形象、扩大红十字影响的重要途径。全省各级红十字会要不断创新宣传内容、宣传形式和宣传手段,把宣传引导始终贯穿工作的全过程,加大对红十字运动知识、特色救助活动、重大自然灾害和突发公共事件救援情况的宣传报道。要加强与新闻媒体的合作,大力宣传红十字志愿服务活动,宣传人道救援救助活动中的典型事例,努力提升红十字会的知晓率和影响力,营造红十字事业快速发展的良好舆论氛围。    三、强化体制机制建设,努力为红十字事业发展创造良好条件    今年是中国红十字会确定的能力建设年,也是我省红十字事业2010—2014年发展规划全面实施的关键年。各地政府要充分发挥红十字会的工作优势和独特作用,把红十字会工作作为维护社会和谐稳定的重要内容,纳入当地经济社会发展总体规划,制定和完善有利于红十字事业发展的各项政策措施。一要进一步理顺管理体制。酒泉、嘉峪关和29个县级红十字会今年要在理顺管理体制方面取得新进展,特别是人口大县和灾害频发地区,要率先理顺管理体制。条件尚不具备的地方,要先明确机构、编制和经费,为红十字组织依法开展工作打好基础。二要努力形成工作合力。各地政府、各有关部门对红十字会工作要给予更多的关心和帮助,特别是发改、财政、教育、卫生、宣传等部门,要在灾后重建、资金安排、宣传报道等方面配合支持,切实帮助他们解决一些实际困难和问题。三要充分发挥得力助手作用。各级红十字会要主动向党委、政府和有关部门汇报,自觉接受领导,不等不靠,积极作为,在人道救助领域、构建和谐社会、精神文明建设、开展民间外交方面发挥应有的作用。四要建立健全工作机制。要构建有利于红十字会可持续发展的工作机制,建立健全常务理事会、理事会和会员代表大会制度,完善对重点工作和重大活动安排的决策制度,加大志愿者招募和信息化管理,逐步形成省市县三级红十字志愿服务网络体系。要认真研究新形势下开展工作的方式方法,建立起符合自身特点的运行机制,不断提高工作能力和水平。    各位理事、同志们,新的形势和任务对我省红十字会工作提出了更高的要求,我们一定要以对党和人民群众高度负责的态度,大力弘扬人道主义精神,求真务实,积极进取,扎实工作,努力开创我省红十字事业发展的新局面!